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重塑寰球军控秩序须坚持多边主义——来自第五

发表时间: 2019-02-25

《中导条约》问题成为美俄欧“三角关联”的“痛点”。各国引导人多次发言提及中导问题,美俄就此激烈争辩。北约秘书长斯托尔滕贝格具体阐释北约在中导问题上的立场,既为美国退约背书,也为即将到来的“后中导时代”预作准备。德国再次抛出《中导公约》多边化话题,提出中国应加入新扩军公约的会谈,受到中方与会领导人和专家学者的反对。

作为防务范围的“达沃斯论坛”,慕安会的传统议题素来专一于跨大西洋搭档关系跟欧洲保险,但今年慕安会的军控色彩却分内浓重。

作者:孔君

军控问题备受关注

军控议题在本次会议议程和各国领导人发言中比例显明回升。会前发布的2019年慕安会报告《寰球拼图:谁来拼起碎片?》对当前复杂脆弱的国际安全跟军控局面作了详细分析并对会议探讨进行预热。会议不仅邀请多位高等前外交官就核不扩散和扩军发表讲演,还举行了主题为“军控:危险核弹?”的小组探讨。美俄从谈判桌上的“唇枪舌剑”到慕安会上的“比邻而谈”,这一场讨论诚然坦诚直率,但美俄核军控前景仍十分渺茫。

伊朗核问题凸显了美欧间裂痕的始终加深。美副总统彭斯剑指伊朗,呐喊欧洲盟友即时停止削弱美对伊朗的制裁,并称欧洲错误退出伊核协议的机遇已经到了。与之形成赫然对比的是,德总理默克尔、外长马斯、欧盟外交与保险政策高级代表莫盖里尼均强调坚持伊核问题全面协议的重要性并公开批评美退出全面协议。可能预见,美欧围绕全面协定存废的博弈还将连续发酵。

国际军控进程从来与寰球安全环境相伴相生、非亲非故。20世纪以来,每当国际平安环境明显恶化、大国间军事对立日趋严厉,军控话题便会随之重回国际社会视线,甚至置于世界舞台聚光灯下。日前结束的第55届慕尼黑安全会议再次印证了这一点。